公共化幼兒園的終極目標 把童年還給孩子

現在的孩子沒有童年嗎？

幾年前的韓劇「天空之城」、被封為小學版天空之城的「綠色媽咪會」、近期的「浪漫速成班」，我們看到孩子的成長過程被學業成績、競爭較勁填滿。戲劇難免誇大，但又深刻描繪高漲的育兒壓力鍋、密集的親職教養、不健康的親子關係、夫妻關係、家庭關係。劇中無不刻劃出「母親」（角色安排通常是多數的全職媽媽，搭配少數的職業媽媽） 如何絞盡腦汁、甚至不惜遊走法律邊緣，擠進熱門學區、拚死命搶上名師補習班，只為將孩子培養成精英，成績至上無庸置疑；「孩子」如何承載極大的身心壓力，只為符合家長期待，朋友不是朋友，只是競爭對手；「親（母）子女關係」如何緊張高壓，充斥「我都是為了你好」的情緒勒索；「父親」不外乎就是賺錢養家、沒什麼戲分的角色，但是 爸媽之間的爭執都會被孩子看在眼裡、痛在心裡。
 

聯合國：東亞國家不生小孩，原因之一是「教育狂熱」

戲如人生、人生如戲，某種程度也反映了社會現狀，正呼應2019年聯合國人口基金報告， 特別點名東亞國家，包括日本、韓國、香港、台灣，持續深陷超低生育率的「根本原因」：

一、高度競爭性的「教育狂熱」（education fever），導致家長（母親）必須花更多時間與精力於教養，甚至為了讓孩子在昂貴、高度競爭性的教育體系下成功，往往只選擇生一胎。

二、父母背負教育子女的壓力，正是私立教育市場不斷擴大，以及家長選擇在家教育的原因之一，以求養育孩子獨特的才能。

三、性別角色分工極度不均，女性大量進入勞動市場後，仍單方承擔家務與育兒工作。

四、僵化、工時長的勞動職場，使女性難以兼顧工作和家庭，造成刻板性別角色難以破除。

「幼兒園不是玩，是場軍備競賽！」集體的教養焦慮也在台灣蔓延，甚至向下延伸到幼兒園。多數家長認同，幼兒園階段玩很重要，但都在玩，卻又讓家長心慌慌、 不踏實。玩甚至被化約成一種情緒，凡是開心學美語、快樂學注音、玩中學數學， 就是適合幼兒。顯然對家長來說，重要的是學科科目上、技能上的學習。尤其聽到別人說，孩子中班就會念ABC、大班就會加減運算、甚至拿筆寫名字，彷彿在督促自己，若不從小開始學，之後只會坐等被別人打趴。

教養焦慮背後反映的是，國家角色長期失職，無從教育社會何謂適切的幼兒教育； 政策疏於建置公共托育服務，任由私立服務興起，助長競爭式的教育。誤導家長學費昂貴等於品質有保障、學習超前部署等於對前途有保障，龐大的教養費用、心理壓力，讓年輕人對養育怯步。企業職場也並未支持家長不分性別，共同身兼「工作者」與「照顧者」的角色。除此之外，整體社會對婚姻、生育、家庭的傳統觀念與性別角色期待揮之不去。可預見的負面循環接踵而來，年輕人不婚、不生反而是讓自己好過一點的選擇。
 

瑞典人如何把童年還給孩子？

「玩是發展、學習、幸福的基礎。」瑞典幼兒園課綱明定了學前教育的首要任務，課綱說明：「玩對孩子來說是一項重要的活動，遊戲讓孩子有機會模仿與想像， 使他們形成對自己、對他人的看法；玩可以激發想像力跟觀察力；玩可以挑戰兒童 的運動技能、溝通、合作和解決問題的能力，以及運用圖像、符號進行思考。因此，重要的是，給孩子時間、空間與安靜，讓 他們發明遊戲、進行實驗和體驗。」

為什麼瑞典兒童可以成為全世界最幸福的兒童之一？

為什麼瑞典孩子被鼓勵專注於自己的興趣，唱歌和演奏樂器是受歡迎的課外活動，而不是學業成績至上？

為什麼瑞典可以催生「拿鐵爸爸」推著推車在公園、在親子館跟其他家長聊育兒經？為什麼瑞典的家長會說，擁有孩子與家庭，讓我有根基做更有意義的事情？

前述提及的聯合國報告指引各國向瑞典學習，不單單是幼兒教育，而是以性別平等為目標，讓人人有餘裕做爸媽、做員工、 做孩子的國家制度，其中最關鍵、最基礎的正是由政府建置0—12歲不中斷的公共托育服務，並配搭彈性育嬰假。

在瑞典，幼兒滿1歲的那一天起就可送托，不是送昂貴的私立托嬰中心，也不是強調分科學習的幼兒園，而是由國家監督管理，確保服務平價可負擔、優質可信任、就在社區內的公共托育服務，致力於創造環境讓孩子們玩！而公共托育服務不只照顧幼兒、支持家長雙薪就業，更是確保照顧工作者有適切的勞動條件。部分家長認為，公私立園所根本沒差，老師好不好才是關鍵。但與其幸運式的遇到好老師，不如制度性的保障與善待老師，讓老師發揮幼教專業、照顧好每一位孩子。

公共化幼兒園的制度性保障

建置「公共」服務之所以重要，凸顯政府對幼兒教育的投資、將托育視為人民的權利。PISA 調查（國際學校評估計劃）說明，大量公共支出於幼兒照顧，使學生在中學時期（15歲）有更良好的表現；課程設計目標為透過遊戲學習新技能，且兼顧語言發展、創造力、社交能力、道德和公民價值等教育，正是提高托育品質的重要面向。

彭婉如基金會與夥伴團體共組「托育政策催生聯盟」，長年以來呼籲政府在托育、 幼兒教育上擔起主要責任，擴大公共化幼兒園（非營利幼兒園、收托時間正常化的公幼）目的即是要掀開家長高漲過頭的育兒壓力鍋，把育兒從一定要拚個你死我活的軍備競賽，轉化為平等、關愛、合作、 助人的良善循環。非營利幼兒園的家長曾說：「我不是要他第一名，我只希望他開心就好」、「自己以前有很多玩伴大家一 起玩，那個童年回憶蠻好的，如果孩子的童年都是在安親班、補習班、才藝班學東西，等於沒有回憶。」

支持擴大公共化幼兒園，讓我們一起把童年還給孩子、把歡樂還給親子、把親愛互信還給同儕吧！