「瑞典」行，「台灣」行嗎？

記得小時候我們一直在教科書上閱讀到「台灣是亞洲第一個自由民主國 家」，然而在這個小島上，有許多繁文縟節規定我們不該這樣！不該那樣！如此綿密的制度似乎代表人民能得到完善的保障。但事與願違，重大公安事件仍然頻繁地出現，造成人民傷害。當我們來到瑞典之後，體會到台灣的法律規範是全世界最嚴，但制度制定時卻未考慮現實狀況，能真正落實的寥寥可數，於是乎制度和現實脫節，到頭來仍然無法預防危險。此行在瑞典接觸的人事物，無不讓我們省思台灣。

比你想到更多的政府

從抵達哥本哈根機場那一刻，我們把行李放在推車上時，推車設計的省力裝置，就讓我們直接感受到北歐的特色—總是思考要怎麼樣讓人們更便利。 因此驚豔設計無所不在，其中瑞典政府是其中翹楚，它們設計的是以「人」為中心的各種制度 。

瑞典處處有貼心、安全以及便利設計，例如：車站沒有設置驗票閘門，隨時都可以 走到月台搭車。這是一種基於信任人民所設計出來的制度，但他們也不忘設計隨機查票的稽查機制，未購票將處以鉅額罰金，提醒不要辜負政府對人民的信任；另外，為了幫民眾省荷包，家長帶三位兒童搭 車時，可以購買「家庭號」車票， 大人也能兩人一組購買，不但省錢且兼具環保。瑞典住宅的建設，更是充滿友善育兒社區的理念，社區內一定有兒童育樂設施及水果樹，家長和小孩能一邊遊玩一邊認 大識自然，當然滿足味蕾。

沒有制式評鑑的NPO

在台灣，政府想為人民把關品質， 總是透過繁瑣制式的評鑑與考核。參訪托育機構時，我們常問瑞典人：「你們這邊評鑑怎麼做？」，得到的回應卻總是「我們沒有評鑑！」，因為瑞典政府人員是協助者的角色，而非上對下的關係。他們會不定期瞭解單位狀況並給予改善建議，單位只要遵照建議調整即可，訪查的目的是幫忙解決機構問題， 避免發生傷害事件影響家長和小孩。然而沒有評鑑考核的幼兒園、課後照顧中心或其他機構，家長可以放心嗎？由園所開放時間一到就快速「客滿」看來， 顯見家長的熱切支持，我們能說評鑑是政府確保安全的唯一作法嗎？

只有領車馬費的市議員

瑞典隆德（Lund）的市議員Nita， 也邀請我們到瑞典隆德的市議會旁聽。我 們這才發現瑞典市議員是屬志工性質，開會時間必須選擇每個人正職以外的時間， 所以會議都會在下午或傍晚進行，偶爾需要討論的議案很多，也在晚上開會。那薪水怎麼計算呢？市議員沒有固定的月薪， 只有開會當天領車馬費。然而，接待我們的市議員Nita的家並非富麗堂皇，而是坐落於近郊社區其中一棟小房子，與其他市民過著一樣的生活，因為這樣或許更能看到人民的需求。

充滿原創味的設計

瑞典街上處處都是美術品，但每幅作品都是原創的作品而非複製品，很少看到大師級作品或是膺品，因為瑞典人很支持原創，讓創作者願意持續創作，使得這個國家充滿創意和美感，此外「免費」藝術展覽到處有，走進去一定會看到詳盡的主題和作者介紹，而且不侷限一定是在美術館，有時一間不起眼的矮房，也會有特別典藏展！

想想北歐 放眼台灣

走在北歐街道悠哉、舒適的氣氛，看著每個人在街上運動、騎腳踏車或散步等等，緊繃的神經瞬間放鬆不少，不僅想到何時台灣會有這種氣氛？羨慕瑞 典大大小小事情之餘，我們開始相信瑞典是幸福國度，人民不只是填飽肚子， 當然舒適生活，是最高的幸福依歸。

去年政府公布了台灣幸福指數是6.64分，據說應該領先日本和南韓，同時在OECD37個國家中排行第19，然而人民卻沒有這樣的感覺，多數人民是悲觀看待台灣未來，而政府端出的政策牛肉，似乎起不了效果。或許我們的政府應真正的踏入大眾的生活，傾聽人民心聲，而非一意孤行 的隔空想像人民需求，最後只會產出適用少數人的僵化制度，因為我們真正需要的是一套幸福的人本制度。