媽媽產假＋爸爸九成薪育嬰假，讓台灣女人安心生育
台灣女人為何不想生小孩？當今年預估新生兒數將跌破16萬，相信這個疑問又從許多人心中冒出來。在行政院主計總處的「婦女婚育與就業調查」可看出端倪：調查結果顯示台灣女人若要加入婚育的行列，會考慮以下幾點，包括：「穩定的工作和收入」、「配偶願意分擔家務」、「工作要能兼顧家庭」。
簡單來說，就是工作和養小孩，必須「可相容」，否則生育率難以回升。而關鍵在於：男性（或另一半）是否能共同負擔育兒責任。諷刺的是，在台灣，育兒女性往往稱呼另一半為「豬隊友」，意指：在育兒的路上不幫忙、幫倒忙，甚至直接消失的另一半，以致於女性長期單打獨鬥，身心俱疲。
台灣男人想成為好爸爸 阻力重重
但如果我們回過頭來檢視台灣男人的處境會發現，台灣社會並不支持男人積極參與育兒。
阿澤就是一位積極參與育兒的父親，他在孩子出生後第一個月，決定親自替太太坐月子。主要的原因是，月子中心的費用太昂貴。因此，他自己湊滿年假和無薪事假，休息一個月，陪同太太產後坐月子。他說，這個過程中，最難的是一份「義無反顧請假的決心」，因為最大的阻力來自周遭的質疑：有這個必要嗎？他花費很大的力氣與同事、老闆溝通、做工作安排。
但阿澤認為，幫太太坐月子期間，他們學會如何分工合作照顧孩子，培養出兩人的育兒節奏與默契，真正的適應如何照顧小孩，他藉此得到「身心轉變成父親的機會」。但在沒有國家政策的支持下，這些父親只能單打獨鬥面對外界質疑的眼光。
北歐：支持男性育兒，女性才能夠就業、生育雙贏
近來，民間團體「托育政策催生聯盟」提出：應透過政策，支持父親從孩子出生的第一個月就身體力行投入育兒行列，呼籲政府應修法，讓父親在嬰兒出生後第一個月請領育嬰假，該月給予九成薪的育嬰留職停薪津貼。
這個看似全新的政策倡議，其實在北歐社會已經實施了40年。北歐從八零年代開始實施的父親育嬰假制度，但在那之前，北歐的父親也面臨跟前述阿澤爸類似的處境，在一本描述瑞典的全球衛生教授漢斯．羅斯林的生命故事《我如何真確理解世界》[1]書中，描述到這位全球百大影響力人物曾經面臨的育嬰假窘境：
1974年時，漢斯的第一個女兒誕生了，由於妻子必須完成學程，他們達成共識，漢斯會請四個月的育嬰假。當時瑞典關於父親育嬰假的新法案，預計隔年會通過，但當漢斯與主管討論育嬰假的可行性時，吃了一個閉門羹；垂頭喪氣的漢斯，與太太商量是否能改由太太請育嬰假，讓他累積資歷和履歷。
試想，若你是漢斯的太太，會做什麼樣的選擇呢？在傳統思維綑綁，以及理性的薪資水準計算過後，許多台灣的女性會同意這樣的請求，但書中描寫漢斯太太的反應：
太太進房間，收了一個小型登機箱出來，大吼「滾出我的人生，永遠別再回來，我們明明已經講好了。」
足見瑞典女性當時已具有強烈的性別意識與權益認知，也反映男性的自私心態。隔天，漢斯決定離開診所，然後在家照顧女兒。
他說：「很不幸的，我非得經歷過這種事情，才能真正的意識到自己想要放育嬰假，在家照顧我們的第一個孩子。」
後話是，漢斯的太太順利成為助產士，於1979年與他共赴莫三比克行醫，完成夫妻兩人共同的夢想。而從小與他關係親密的孩子，成年後更在他的學術生涯中扮演了關鍵性的角色。
80年代起北歐各國開始男性育嬰假制度，透過半強迫的國家規定，將全數壓在女性身上的育兒責任移開，讓兩性都享有生育、工作平衡且相容的人生。以冰島為例，父、母各有三個月不能轉讓的獨立育嬰假，搭配兩人可自由分配的共同育嬰假，期間可領八成薪。此制度培養出相較世界各國更強烈的「父職責任」文化，2013年冰島男、女請領育嬰假的比例分別為45.6%與54.5%，為請領育嬰假性別比例最均衡的國家。瑞典政府則是1995年起即實施「父親月」政策，2016年更一舉將爸爸專屬的帶薪育嬰假延長到三個月成為「父親季」，2018年瑞典全體女性勞參率高達82.9%，生育率更達到1.8，這項政策的實施至為關鍵。
工作和養小孩，必須「可相容」，才能婚育
台灣對生產、育兒家庭的政策及其效果又是如何呢？2002年《性別工作平等法》規定勞工可於小孩出生後至三歲前請育嬰假，2009年修《就業保險法》，加入前半年有六成薪的育嬰留職停薪津貼。然而，據行政院性別平等處發布的《2020年性別圖像》，請領育嬰假件數女性占82%，男性僅為18%，這顯示台灣社會對於父親參與育兒的接受速度慢如牛步。被社會視為主要照顧者的母親，大多仍在工作、育兒無法兼顧的情境中苦撐，而多數父親卻在家庭中沉默與缺席。
這看在未婚女性眼裡，更像是萬萬不可踏入婚育的警世寓言。因此臺灣的青年女性勞動參與與生育率呈現明顯的「死亡交叉」：青年女性就業率不斷攀升，來到85%的極高值，總生育率卻是跌跌不休，足見臺灣社會工作、育兒「不能相容」的現實下，臺灣女性必須二選一的格局，有多麼強烈。
民間團體提出的「媽媽產假+產後第一個月爸爸九成薪育嬰假」政策，是打破這個框架的第一步，對家庭而言，能支持家庭和親情，架構出更穩固的家庭結構；對社會而言，則能產生「雙親育兒＋雙薪＋養2孩」的正向循環，才是提升生育率的解方。
[1] Hans Rosling, Fanny Härgestam，《我如何真確理解世界：漢斯．羅斯林的人生思辨》，先覺出版，2020年1月1日。